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征集开始日期:2018-08-01 09:01:59   征集结束日期:2018-08-14 00:00:00

    为了增强立法透明度,广泛听取社会民众的意见,进一步提高立法质量,现将市城管执法局起草的《亿博娱乐注册数字化都市治理措施(征求意见稿)》向社会宣布,征求社会各界意见,有关单元和社会民众可以在8月14日前将意见建议反馈至市城管执法局指挥中心。社会民众提交意见请留下姓名和联系方式,以便做进一步联系。
  电 话:2238099

  传 真:2113866
  电子邮箱:ssy201208@163.com
  通讯地址:颍州区一道河路电信大楼后院白楼四层
  附件:《亿博娱乐注册数字化都市治理措施(征求意见稿)》
 



 
                                                                 2018年7月30日


亿博娱乐注册数字化都市治理措施(征求意见稿)



 
第一章 总则



    第一条 为增强都市治理信息化建设,整合都市治理资源,规范数字化都市治理行为,提高都市治理水平,凭据有关执法、规则的划定,结合本市实际,制定本措施。
    第二条 本措施适用于本市都市建成区内实行数字化都市治理的区域。
    第三条 本措施所称数字化都市治理,是指运用现代化信息技术,量化治理尺度,细化治理行为,对都市治理部件、事件相关信息发现、处置,以及对处置情况实施监视的完整闭合治理运动。
    本措施所称都市治理部件,是指都市治理公共区域内的各项市政工程设施与市政公用设施,包罗公用设施、交通设施、市容情况设施、园林绿化设施和其他部件等。
    本措施所称都市治理事件,是指人为或自然因素导致都市市容和情况秩序受到影响或破坏,需要都市治理专业部门处置惩罚并使之恢复正常的现象和行为。
    第四条 数字化都市治理应当坚持资源整合、信息共享、统一受理、分级派遣、按责处置、民众加入、社会监视的原则。
    第五条  市人民政府统一领导全市数字化都市治理事情。
    市都市治理行政主管部门卖力全市数字化都市治理的计划建设、组织实施、指挥协和谐监视考核事情。
    各区人民政府(含亿博娱乐注册经济开发区管委会、阜合现代工业园区管委会,下同)卖力本辖区内数字化都市治理的组织实施事情。
    市和区有关行政治理部门凭据职责分工,协同实施数字化都市治理事情。
    市政公用、情况卫生、园林绿化、公共交通、供水排水、油气加注、电力、燃气、通信、邮政、消防等都市治理部件的所有人、治理人和治理维护单元(以下统称公共服务单元)应当履行治理维护义务,卖力数字化都市市政治理相关事情。
    第六条  市都市治理行政主管部门数字化都市治理实施机构卖力本市数字化都市治理的具体实施事情。其主要职责是:
    (一)肩负市数字化都市治理信息系统的建设治理事情;
    (二)卖力收罗都市治理部件、事件等信息,并分类移交;
    (三)卖力对都市治理部件、事件问题处置情况进行跟踪、监视;
    (四)卖力对责任主体问题的处置情况进行分析、评价;
    (五)卖力都市治理问题的群众投诉、举报的受理、协调、跟踪和督办。
    第七条  各区人民政府设立的数字化都市治理实施机构,履行辖区规模内数字化都市治理问题的受理派遣、处置核查及协同指挥等职责。
    第八条 对数字化都市治理中发生的问题负有处置责任的市级有关部门、各区人民政府及所属部门、乡(镇)人民政府、街道服务处、设施产权人或治理维护单元,应当凭据本措施划定,实时做利益置事情。
    数字化都市治理相关单元的信息系统应当与市数字化都市治理信息系统实现信息、技术、业务等方面的对接。



第二章 计划和建设



    第九条 市都市治理行政主管部门应当会同市信息化行政主管部门,凭据国家数字化都市治理建设生长要求、全市信息化生长总体计划和都市治理实际,体例本市数字化都市治理计划,并纳入本市信息化建设和都市治理生长计划,经市人民政府批准后组织实施。
    各区人民政府和市有关部门应当凭据本市数字化都市治理计划,体例当地域、本部门的数字化都市治理实施方案。
    第十条  数字化都市治理信息系统的计划建设、运行维护和更新升级等所需资金投入由同级财政予以保障。
    第十一条 市都市治理行政主管部门应当凭据国家数字化都市治理的尺度和规范,凭据当地实际情况组织制定都市治理部件、事件的信息收罗、立案、处置、结案等地方尺度和规范。
    第十二条 数字化都市治理信息系统的计划和建设,应当体现整合资源、降低成本、发挥功效、提高效率的原则,并注重增强治理机制建设,改善技术装备,提高都市应急处置能力。
    各级人民政府及其相关部门、与都市治理有关的企事业单元,对已建成的信息化系统和网络,应当凭据全市统一的计划、技术规范要求实现与数字化都市治理信息系统的互联互通和信息资源共享。
    第十三条  数字化都市治理信息系统主要包罗:数字化都市治理业务信息系统;数字化都市治理地理信息系统;数字化都市治理部件、事件及地下管网数据库;数字化都市治理评价系统;数字化都市治理协同事情网络系统;数字化都市治理与相关信息系统的交互平台;都市治理热线投诉受理平台等。
    数字化都市治理信息系统的建设,应当凭据数字化都市治理计划的要求和电子政务建设的有关划定,实时建成投入使用,并逐步扩大规模、更新功效。
    数字化都市治理信息系统的建设,应当切合信息化执法规则和相关规范、尺度要求,并按划定经验收及格后方可投入使用。



第三章 信息收罗



    第十四条  本措施所称信息收罗,是指按划定的网格区域,凭据数字化都市治理部件、事件尺度,通过日常巡查、系统监控等要领发现都市治理中的部件、事件问题,并将信息传输到数字化都市治理信息平台。
    第十五条  都市治理行政主管部门可委托专业单元(以下简称信息收罗单元)组织专门人员(以下简称信息收罗员)实时发现问题、收罗信息。
    信息收罗单元简直定,应当切合政府采购的有关划定。
    第十六条  信息收罗单元收罗信息,应当严格凭据数字化都市治理部件、事件尺度及信息收罗规范要求,实时将收罗到的信息传输至数字化都市治理信息平台,淘汰漏报,不得虚报、瞒报、假报。
    对轻微的事件,可由信息收罗员现场处置惩罚。
    信息收罗员经培训及格后,方可从事信息收罗事情。
    第十七条  信息收罗单元收罗的信息,对照都市治理部件、事件尺度,经受理、核查后,可作为都市治理行政执法的依据之一。
    第十八条  都市治理行政主管部门应当设立并宣布民众投诉电话、网上投诉地址等,实时受理有关单元和小我私家对都市治理中存在问题的举报、投诉,并纳入数字化都市治理信息系统。
    有关单元、小我私家的举报、投诉经查实的,都市治理行政主管部门可给予奖励。



第四章 立案派遣和处置核查



    第十九条 市数字化都市治理实施机构对收到的都市治理问题信息,应当依照立案尺度判别立案。不予立案的,应当说明理由。
    第二十条 市数字化都市治理实施机构应当凭据处置责任划分、处置尺度和时限,将立案任务实时派遣随处置责任单元。
处置责任单元为公共服务单元的,市数字化都市治理实施机构还应当同步见告有关行政主管部门,有关行政主管部门应当督促公共服务单元实时处置。
    泛起突发事件暂无法确定处置责任单元的,由市都市治理行政主管部门先行派遣属地都市治理行政主管部门实施应急处置。
    第二十一条  处置责任单元接随处置任务后,应当实时接纳有效措施进行处置,并凭据处置规范要求向派遣任务的市数字化都市治理实施机构反馈处置情况。
    第二十二条  设在都市门路规模内的消防、公共交通、园林绿化、油气加注、供水、供电、供气、通信、有线电视等设施隶属的种种井盖、箱罐、杆柱、管线丢失、损坏、标志不清或者影响车辆、行人宁静的,由市数字化都市治理实施机构监视处置责任单元立即接纳宁静防护措施并在24小时内进行增补、修复或移除。
    第二十三条  处置责任单元未实时有效处置所肩负的派遣任务的,由市数字化都市治理实施机构责令限期处置。可能危害公共宁静或者造成较大影响的,市数字化都市治理实施机构应当予以通报。
    第二十四条  处置责任单元完成处置后应当向任务派遣单元结案。经核查切合结案尺度的,予以结案;不切合结案尺度的,任务派遣单元应当再次派遣相关单元重新处置。
    第二十五条  对都市治理部件、事件责任不清的,由市都市治理行政主管部门报市政府确定责任主体。



第五章 监视和考核



    第二十六条 市数字化都市治理实施机构应当凭据都市治理部件、事件分类及处置期限的划定,对责任单元问题处置情况进行分析和评价,并由都市治理行政主管部门按划定向社会宣布,接受社会监视。
    各责任单元问题处置情况的分析、评价结果应当纳入种种责任考核规模,包罗:
    (一)市人民政府对各区人民政府、各职能部门(单元)的考核;
    (二)区人民政府对乡镇、街道以及各职能部门(单元)的考核;
    (三)有关行政主管部门(单元)对所属单元的考核。
    第二十七条  在数字化都市治理事情中,做出显著结果的单元和小我私家,各级人民政府应给予表彰或者奖励;对交办的问题推诿、扯皮、拖延处置或因处置不妥造成结果的,应当按有关划定对相关责任人进行问责。



第六章 执法责任



    第二十八条  数字化都市治理中发现的问题涉及违反有关执法、规则、规章划定的,应当移交有关行政执法机关视察处置惩罚。
    第二十九条 信息收罗单元未按条约约定收罗信息的,按条约约定处置惩罚。对违反划定的信息收罗员,信息收罗单元应当停止其信息收罗运动。
    第三十条  威胁、恐吓、侮辱信息收罗员或者接纳暴力手段致使信息收罗人员的人身受到伤害以及偷窃、抢夺、毁损信息收罗器材,违反治安治理划定的,由公安机关依法处置惩罚;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处置惩罚。
    第三十一条 行政治理部门及其事情人员在处置惩罚都市治理问题历程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由有权机关凭据划定处置惩罚。



第七章 附则



    第三十二条 本市建成区实行都市化治理地域以外的区域的数字化都市治理事情,可参照本措施执行。
    各县(市)数字化都市治理事情,可参照本措施执行。
    第三十三条 本措施自 年 月 日起施行。


 

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